貴州省糧食局

【機構(gòu)設(shè)置和職工隊伍】 2014年，全省糧食系統(tǒng)獨立核算單位2746個，較上年減少66個；在職職工15058人，較上年減少1287人。其中，糧食行政機構(gòu)90個，在職職工785人；事業(yè)機構(gòu)56個，在職職工621人；流通企業(yè)737個，在職職工6881人；加工企業(yè)391個，在職職工4436人；多種經(jīng)營企業(yè)1472個，在職職工2335人。2014年，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)加大干部選拔任用、輪崗交流和教育培訓(xùn)的力度，進一步加強機關(guān)文化建設(shè)。一是選拔任用儲備管理處處長和省糧油質(zhì)檢站站長，選拔任用調(diào)研員2名；二是對7名處級干部進行了崗位調(diào)整；三是按照有關(guān)要求公開遴選公務(wù)員1名；接收安置軍轉(zhuǎn)干部1名；四是組織開展第二期貴州省糧食系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班赴上海華東理工大學(xué)進行培訓(xùn)，完成糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和考試共113人次；五是認真做好機關(guān)工作人員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。

【保供穩(wěn)價】　配合開展油菜籽臨時存儲收購，與中儲糧貴州分公司密切配合,抓住國家實施臨時存儲油菜籽(油)收購的機遇,委托20家省內(nèi)油脂業(yè)參與收購。截止2014年10月8日,我省共收購油菜籽13.19萬噸。抓好秋糧收購，截止12月31日，秋糧收購30.7萬噸（原糧，下同）。截止12月末，全省入統(tǒng)糧食企業(yè)累計購進糧食471.09萬噸，同比增加44.5萬噸，累計銷售412.2萬噸，同比增加54.7萬噸；累計購進食用油29.9萬噸，同比減少3.7萬噸，銷售食用油31.69萬噸，同比減少3.26萬噸。截止12月，全省已建成1834個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，建成地方糧食應(yīng)急配送中心110個，明確了206家糧食應(yīng)急加工企業(yè)，明確了139個糧食應(yīng)急儲運企業(yè)。全年糧食市場價格水平總體保持基本穩(wěn)定。

推動糧食產(chǎn)銷銜接，加強與糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作。43家省內(nèi)糧食企業(yè)到東北地區(qū)采購新產(chǎn)粳稻和玉米，購進量達14.7萬噸。9月召開貴州省首屆糧油精品展示交易會，會上24家企業(yè)、12對合作伙伴進行了簽約，其中投資簽約2對，產(chǎn)銷合作10對。展交會期間，合同交易量達26.3萬噸，交易額18.3億元，現(xiàn)場零售904.76噸，金額1650.3萬元。與黑龍江省糧食局簽訂了《糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議》，明確貴州根據(jù)需要每年組織糧食企業(yè)從黑龍江采購糧食100萬噸。

【糧安工程建設(shè)】 2014年，全省地方糧食儲備庫存75.77萬噸，占國家2008年下達計劃的108.22 %；地方食用油庫存3.69萬噸，占國家2009年下達計劃的67.01%，全省糧食宏觀調(diào)控基礎(chǔ)進一步得到了夯實。全省糧食倉儲物流設(shè)施在建項目為41個，其中：倉房建設(shè)項目38個，油罐建設(shè)項目3個；項目概算總投資15.91億元，落實資金8.37億元。累計完成投資5.29億元。已建成糧食倉容10.19萬噸，油罐罐容1.5萬噸，并投入使用。8月20日，國家糧食局批復(fù)同意設(shè)立“貴陽國家糧食交易中心”。9月5日，貴陽國家糧食交易中心正式成立，省人民政府副省長劉遠坤同志出席掛牌儀式并授牌。12月22日，謀劃運作三年、2014年省委常委會列為重點督辦項目和納入省政府重點項目的“西南糧食城”舉行開工儀式，省委常委、省政法委書記、副省長秦如培同志出席開工儀式并講話，標志著這一保障貴州未來糧食安全的大型物流平臺建設(shè)取得突破進展。2014年“危倉老庫”計劃維修改造倉容25萬噸，概算總投資5300萬元，爭取到中央補助1033萬元。截止2014年12月31日，累計完成投資1961.65萬元，完成維修改造倉容14.78萬噸。2014年8月，國家發(fā)改委、國家糧食局下發(fā)《關(guān)于做好2014-2015年糧食倉儲設(shè)施第一批（400億斤）項目建設(shè)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2014〕2241號），下達我省糧食倉容建設(shè)任務(wù)5億斤。

【特色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展】 一是積極做好特色糧油訂單和促農(nóng)增收工作。2014年，全年發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)糧油訂單507萬畝，同比增長26.75%，訂單產(chǎn)量達166萬噸，助農(nóng)增收10億元，同比增長66.6%。二是繼續(xù)加大對省局重點聯(lián)系的20家龍頭企業(yè)的扶持，推進特色糧油產(chǎn)品精深加工，增強轉(zhuǎn)化增值能力，并搞好政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。三是大力推介貴州特色糧油名牌產(chǎn)品，組織優(yōu)秀糧油企業(yè)參加貴州省名牌產(chǎn)品評審和第十三屆中國國際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展示交易會，全省有7個特色糧油品牌獲得貴州省名牌產(chǎn)品稱號，佳禾米業(yè)“琊貢源”白果生態(tài)米，君惠園“老鋤頭”紅稗羹、興偉食品“精麥匯”掛面、黔興油脂“天然花”菜籽油在第十三屆中國國際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展示交易會上獲得金獎榮譽。四是舉辦首屆精品糧油展示交易會。9月27—28日，貴州省首屆糧油精品展示交易會在貴陽市國際會展中心成功舉辦，共設(shè)立9個特裝展廳、134個標準展位，11個相對獨立的展區(qū)，組織全省121家糧食加工龍頭企業(yè)、579種糧食產(chǎn)品參展，對外集中展示了近年來我省糧食產(chǎn)業(yè)化、特色化、主食化、品牌化的最新成果。

【民生工程建設(shè)】 2014年度建成放心糧店（含配送中心）387個，全省累計建成經(jīng)營網(wǎng)點2000個（其中，區(qū)域性配送中心10個、縣級配送中心88個、連鎖中心店175個、經(jīng)營店及加盟店1727個），形成了以市州區(qū)域配送中心為骨干、縣級配送中心為支撐、連鎖中心店和放心糧店為終端的全省“放心糧油”工程經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。全年銷售“放心糧油”35萬噸，實現(xiàn)利潤1.2億元，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。省糧食局、省教育廳、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好放心糧油進學(xué)校工作》的通知，充分發(fā)揮“放心糧油”對各級各類學(xué)校餐桌糧油質(zhì)量安全的保障作用，確保我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃及教育扶貧工程順利實施。遵義、黔南州等地放心糧油配送中心進一步拓展供應(yīng)品種，由糧油產(chǎn)品擴大到肉類、禽蛋、蔬菜、副食等民生用品，滿足民生需求。2014年，我省獲國家農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項投資計劃9萬戶，在全省47個縣（市）實施，為農(nóng)戶發(fā)放科學(xué)儲糧小糧倉90003套，完成計劃的100.01%，概算總投資4050萬元，累計完成總投資3600萬元，其中中央補助資金1215萬元、省糧食流通資金270萬元、市縣財政配套715.45萬元、農(nóng)戶自籌1399.55萬元。通過實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項，有效改善農(nóng)戶儲糧條件，受益農(nóng)戶儲糧損失率由8%降至2%，每年減少儲糧損失0.65萬噸，增收1944萬元。截止2014年底，貴州省農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項累計投資2.37億元，累計為農(nóng)戶發(fā)放科學(xué)儲糧倉55.71萬套，助農(nóng)增收1.2億元以上，專項建設(shè)取得顯著的社會和經(jīng)濟效益。

【軍糧供應(yīng)】 5至7月，對各市州軍糧供應(yīng)站軍糧財務(wù)情況、網(wǎng)點維修改造資金落實使用情況進行專項檢查，無違紀違規(guī)行為發(fā)生。8至10月，對各市州軍糧供應(yīng)站進行軍糧質(zhì)量專項檢查，全省軍糧質(zhì)量管理制度完善、質(zhì)量良好、部隊滿意。加強軍供部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向國家糧食局軍糧辦上報了《貴州省2014—2016年軍供網(wǎng)點維修改造規(guī)劃方案》，規(guī)劃對14個軍糧供應(yīng)站基礎(chǔ)設(shè)施分期分批進行維修改造；遵義市軍糧供應(yīng)站投資1000多萬元，把軍糧供應(yīng)站建設(shè)成為了集軍糧超市、小包裝糧油儲備、放心糧（油）配送、軍糧餐廳、軍人休息室、辦公用房等為一體的示范軍糧供應(yīng)站。黔南州軍糧供應(yīng)站投入了35萬元，建成了日產(chǎn)30噸大米生產(chǎn)分裝車間。扎實推進軍民融合式發(fā)展，黔南州、遵義及六盤水市軍供站先后成立了“軍糧供應(yīng)集約化保障中心”；黔南州軍供站四次承擔了駐軍部隊野外野戰(zhàn)訓(xùn)練期間的糧油、蛋等副食品供應(yīng)；黔東南州軍供站圓滿完成了凱里市龍場鎮(zhèn)魚洞村山體滑坡事件、三穗縣維穩(wěn)部隊軍糧應(yīng)急保障任務(wù)。積極打造“貴州軍糧”品牌，2014年全省軍供系統(tǒng)“四統(tǒng)一”工作全部完成（即統(tǒng)一“貴州軍糧”標識、統(tǒng)一軍供站門頭、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一軍糧文化）。黔南和黔西南州軍供站創(chuàng)建了“軍勻”、“金州”牌等“貴州軍糧”品牌系列糧油產(chǎn)品。

【糧食流通監(jiān)督檢查】 一是開展2014年糧食庫存檢查。從3月25日起至4月25日止，對全省庫存糧食數(shù)量、庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全等情況進行了全面檢查，并對納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的商品糧庫存進行了調(diào)查。二是開展國家糧食倉庫清查。從7月8日起至8月10日止，對國有糧食倉庫閑置情況進行了摸底調(diào)查，掌握了全省倉儲設(shè)施使用現(xiàn)狀。三是開展“轉(zhuǎn)圈糧”專項整治行動。從5月始到10月止，檢查了中央承儲企業(yè)50個和地方承儲企業(yè)128個，從事最低收購價糧、臨時收儲糧等政策性收儲業(yè)務(wù)企業(yè)32個，檢查中未發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為。四是例行開展節(jié)假日市場檢查、放心糧油工程檢查、糧油庫存質(zhì)量安全檢查、收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、收獲糧食質(zhì)量調(diào)查等，全年全省各級糧食行政管理部門共組織或聯(lián)合開展各類檢查1621次，出動檢查人員5340人次，檢查糧食經(jīng)營企業(yè)5588個次，查處案例65件，有效維護了糧食流通正常秩序。

開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位評比工及全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位申報工作。評出西秀區(qū)糧食局等4家省級示范單位，貴陽市糧食局獲得國家級糧食流通監(jiān)督檢體示范單位稱號。加強執(zhí)法能力建設(shè)，開展監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓(xùn)。8月份舉辦了全省糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)班，對全省糧食行政管理部門從事糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的83名同志進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，全體學(xué)員順利通過考試，取得了省法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

【糧食財務(wù)收支】　截止12月底，全省國有糧食企業(yè)收入311,659.15萬元、支出308,930.74萬元，統(tǒng)算盈利2728.41萬元，同比增盈212.79萬元，增盈幅度8.46%，其中：購銷企業(yè)盈利1770.73萬元，同比增盈58.57萬元，增盈幅度3.42%；加工企業(yè)虧損52.22萬元，同比增虧62.56萬元，增虧幅度604.76%；其他企業(yè)盈利1009.90萬元，同比增盈216.78萬元，增盈幅度27.33%。分市州看，除六盤水市、銅仁市、黔西南州全行業(yè)統(tǒng)算虧損外，其余市州均實現(xiàn)了全行業(yè)統(tǒng)算盈利，其中盈利額最大的是貴陽市，盈利額為1530.58萬元。

【深化改革】 將2014年確定為“糧食工作改革年”，成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向統(tǒng)籌謀劃改革工作，研究制定了《關(guān)于深化我省糧食流通改革的意見》和《省糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研、推動改革工作方案》，確立了8個改革課題，分別由局黨組成員及廳級干部領(lǐng)題推動，并列入年度績效考核目標。在推動改革過程中，各課題組深入基層調(diào)研，廣泛征求意見建議，集思廣益，凝心聚力，共同破解發(fā)展難題，于第三季度出臺了8個改革課題的指導(dǎo)意見。全省各級糧食行政管理部門上下聯(lián)動，積極推動各項改革措施落實，在落實糧食行政首長負責制、創(chuàng)新儲備糧油輪換管理辦法、加強糧食產(chǎn)銷銜接、推動行業(yè)發(fā)展加快發(fā)展等諸多方面取得了突破進展，改革總體推進順利，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。遵義市深化國有糧食企業(yè)改革，組建了遵義糧油集團，企業(yè)集聚發(fā)展邁出了堅實步伐。